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洪山区政府信息公开年度报告(2004年度)
日期:2005-01-04 字号:

    2004年度,根据《武汉市政府信息公开暂行规定》和《市人民政府办公厅关于〈武汉市政府信息公开暂行规定〉的实施意见》,洪山区政府认真组织、严格落实各项工作规定和要求,以目标管理为抓手,注重基础设施投入,加强制度建设和管理培训,不断完善拓展公开渠道,全区政府信息公开工作取得长足的进展。

  一、政府信息公开情况

  (一)主动公开

  确定主动公开义务人53家(政府部门41家,街镇乡12家)。主动公开方式有政府网站(政府门户网站和53家部门单位网站)、电子显示屏、触摸屏、档案室、报刊媒体。

  主动公开信息2217件。其中政务动态1273件,区情资料311件,政府文件资料102件,办事指南322件,行政审批事项209件。

  (二)申请公开

  建立洪山区申请受理管理机构??区人民政府办公室政府信息公开工作专班,各政府部门和街镇乡均成立专班、设定专人受理申请公开工作。在区政府门户网站公布各受理机构的办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱及邮政编码。

  申请受理方式:现场申请,信函、电子邮件、电报、传真申请。

  申请受理情况统计:档案室750件次,政务中心539件次,政府信箱136件次。

  (三)政府信息公开分类

  主动公开信息:

  新闻动态 政务活动及社会生活新闻

  区情资料 人口、区划、历史、地理等基本情况

  特色信息 科技、教育、文化及环境信息

  图片资料 辖区图片资料

  视频资料 辖区视频资料

  洪山年鉴 年度社会经济发展情况

  洪山文史 人文资源信息

  重大事件 影响公众安全的疫情、灾情等重大突发事件的预报、发生以及处理情况公报

  机构人事 机构及人事变动情况公报

  财政审计 财政预算、决算及其执行情况;重要专项基金、资金的使用情况公报

  重大工程 重大城市基础建设项目招投标及其建设情况公报

  房地征迁 土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况公报

  经济住房 经济适用房、廉租房的建设分配情况公报

  社会服务 扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况公报

  行政处罚 对重大责任事故的处罚决定、通报

  环境质量 辖区环境质量公报

  政府采购 政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况

  政府文件 政府规章和与社会公众相关的其他规范性文件;

  发展计划 发展规划、城市规划、年度计划及产业导向

  统计数据 社会经济发展统计数据

  实事项目 政府实事项目及完成情况

  政府机构 机构名称、负责人及职责

  领导成员 政府领导姓名、职务、性别及分管工作

  行政审批 行政许可事项的依据、条件和程序以及行政收费项目的依据和标准;网上审批服

  公共资源 文体、餐饮、购物、医疗、旅游、居住、求职、求学等公共设施和服务信息

  电子地图 辖区地图信息

  部分公开信息:

  城市发展规划、企业经营信息。

  未予公开信息:

  工资人事、公安户籍、监察信访信息。

  (四)复议、诉讼和申诉

  本年度未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况。

  二、存在的问题及改进方案

  按照全市的统一部署,我区开展了政府信息公开自查工作。自查阶段查找出的工作不足和问题主要有以下方面:

  1、工作制度尚不够完善和细化,不能及时适应工作发展的需要。需建立完善信息报送、审批等应用软件的配套管理制度,政府信息公开工作目标需进一步细化。

  2、工作进度不一,信息公开内容不全面。因保密和公开标准界定不明确,城市规划等群众最关心的政府信息公开尚不够全面。

  3、政府信息发布和更新时效尚待进一步提高。

  针对在自查工作中发现的问题,我区制定了具体的整改计划,目前各项改进措施进展如下:

  1、规章制度逐步制定完善。结合我区电子政务工程和政府信息公开工作,系统地编制电子政务实施细则。

  2、加快电子政务应用系统的实施,为政府信息公开提供后台支持。我区应用系统第二期培训工作现已全面完成,部门办公、公文流转、信息报送、期刊发布等系统已投入使用。

  3、继续完善政府网站和部门网站,及时发布更新主动公开信息。继续梳理群众关心的热点信息、重点信息,做到应发布的政府信息全部在网上公开。

  4、制定严格的信息化工作目标考核方案。按照各部门报送的政府信息公开目录,逐项对照检查和考核,以进一步督促和推动全区政府信息公开工作进程。

  5、部署抓好明年工作计划,在总结的基础上计划安排好明年的政府信息公开工作。

  三、主要工作做法

  (一)领导亲力推行,建立健全工作机制

  区政府于2004年调整了区信息化领导小组,区长黄克强亲任组长,常务副区长徐进、分管信息化工作的副区长刘英姿任副组长。区政府将政府信息公开和电子政务建设纳入重要工作议程,定期召开专题会议,研究工作计划,督促检查进程。领导小组先后审议通过了“洪山区电子政务发展规划”、“洪山区政府信息公开工作实施方案”,对全区信息化工作进行部署和指导。同时,在区信息化领导小组下设立信息化工作专班,具体负责各部门各单位的信息化推进工作;充实区经济信息中心人员编制,为全区信息化工作提供技术保证。

  按照全市政府信息公开工作进程要求,区政府制定实施了政府信息公开联席会议制度。区政府信息公开联席会议由区人民政府办公室、区法制办等11个部门和单位组成,负责研究?指导?协调?推进全区政府信息公开工作。

  强有力的领导和组织措施,使全区信息化工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专门工作人员承办,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。

  (二)推进电子政务, 提升工作效率

  2003年以来,区政府先后投入数百万元搭建电子政务平台。目前,已完成区级政务网络中心建设,72家政务部门和91家社区实现联网,部门局域网建成比率达55%;区级政务服务中心建成使用;配置了充足的计算机及配套自动化办公设备,

  本着注重应用、总体规划、分步实施的原则,开发完成电子邮件、资料库全文检索、行政办公、公务员辅助办公、公文交换、档案管理、目标管理、人大政协议案提案、网上投诉举报、新闻发布管理及信息化专项管理等电子政务应用系统。目前,各应用系统正进入全面实施阶段。

  电子政务的开展,为政府信息公开工作提供了坚实的技术支撑和效率保证。

  (三)实施目标管理,有序推进基础工作

  区政府年初实施了信息化工作目标管理制度,制定了严格的信息化工作目标考核方案,信息化工作目标为区政府一级管理指标,全区72家政务部门均为信息化目标责任单位。目标体系设立有网络连通、网站制作、政务公开、应用系统实施、机构制度建设及经费保障等考核指标。目标管理有效地规范和推进了全区各项信息化工作的开展。

  (四)完善网站功能,落实政务公开规定

  根据信息化发展进程,区政府不断对政府门户网站进行升级改版。洪山区2005版政府门户网站,依照市政府关于政府信息公开暂行规定的要求进行设计,并本着以人为本、执政为民的理念,对政府信息公开栏目进行了梳理整合,以进一步理顺网站布局,方便群众使用。网站开设洪山导航、新闻视点、区情咨讯、政府信息、政府服务、行政审批和民意征集7个频道49个栏目及100多个子栏目。新增设的民意征集频道,设有区长信箱、在线访谈、意见征集、热点调查、投诉举报、行风评议、软环境建设等栏目,为加强政府与民交流和增进公众参政议政提供了便捷的窗口。

  在完善政务网站的同时,区政府全面抓紧政府信息公开各项任务的落实工作。编制完成区政府信息公开指南和属应主动公开的政府信息公开目录,通过区政府网站向社会进行了公布。按照要求组织各部门和单位的对政府信息进行了全面梳理,并在区政府网站上发布。

  区政府通过网站向社会公布了各部门和单位负责政府信息公开工作的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码和电子邮箱;开发了专用软件(档案查询系统)以处理依申请公开政府信息的受理、办理工作;对政府信息公开工作人员进行了两轮培训(每周六定时培训)。

  政府26个部门全部建立了二级网站,发布各专业系统的政务信息。二级网站均整合到区政府网站首页上,以方便公众查询浏览。同时,区政府配置电子触摸屏(4个)和大型显示屏(两块)进行辅助公开发布。

  政府信息公开工作是一项重要的系统工程,我区将继续在市有关部门的指导和支持下,创新思维,不断完善,努力开拓工作新局面。

  洪山区政府信息公开联席会议办公室

  洪山区人民政府办公室

  2005年1月14日

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来源:区城市数字化服务中心     

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